I. Principios rectores

Guiados por el pensamiento del Socialismo con Peculiaridades Chinas para la Nueva Era, nos situaremos en una nueva etapa de desarrollo, implementaremos nuevos conceptos e integraremos el nuevo modelo. En consonancia con las exigencias de impulsar la integración de las industrias chinas en la cadena de valor global y el desarrollo de clústeres de manufactura avanzada de clase mundial, nos orientaremos hacia un desarrollo de alta calidad y utilizaremos la parkización industrial, la alta gama, el desarrollo de marca, la digitalización, la ecologización y la internacionalización como medidas clave para optimizar la estructura de la industria de rodamientos de Linqing, potenciar la capacidad de innovación y construir un clúster industrial de rodamientos avanzado con una distribución espacial adecuada, características industriales distintivas, una rica base de innovación, una sólida competitividad de productos, un desarrollo integrado de grandes, medianas y pequeñas empresas y un alto nivel de apertura. Nos esforzaremos por transformar Linqing de una importante ciudad de rodamientos a una ciudad de rodamientos de gran alcance.

II. Objetivos de Desarrollo

Para 2026, los ingresos por ventas de las grandes empresas fabricantes de rodamientos de la ciudad alcanzarán los 6.500 millones de yuanes, y el volumen de ventas del mercado de rodamientos alcanzará los 45.000 millones de yuanes. Nuestro objetivo es contar con 160 grandes empresas, impulsar 15 empresas líderes con ventas anuales superiores a 100 millones de yuanes en el subsector y esforzarnos por crear más empresas líderes. Implementaremos un plan de duplicación de empresas de alto crecimiento, y para 2026, el número de empresas de alta tecnología y empresas especializadas, refinadas, distintivas e innovadoras en la industria de los rodamientos alcanzará 110 y 100, respectivamente. Impulsaremos más de 15 plataformas de innovación y emprendimiento a nivel provincial y municipal, como centros de tecnología empresarial y laboratorios clave, y añadiremos más de 40 nuevas patentes de invención.

III. Medidas de desarrollo

(1) Ampliar el espacio mediante la parkización industrial

1. Acelerar la construcción de parques industriales de rodamientos. Primero, construir varios nuevos parques industriales de rodamientos. Para 2026, planificar y construir de 3 a 5 parques industriales de rodamientos con una distribución razonable, una ubicación precisa y una clara división del trabajo para impulsar el desarrollo de la industria. Segundo, optimizar y modernizar los parques industriales de rodamientos existentes. Aprovechar al máximo la evaluación de estrellas para los parques, aumentar la publicidad y la elaboración de informes para los parques con altas calificaciones y otorgarles un trato preferencial en cuanto a los indicadores de elementos. Guiar a los parques para que construyan centros de empoderamiento, mejoren la infraestructura y fortalezcan las funciones de servicio público, ayudando a las empresas dentro de los parques a disfrutar de servicios como inspección de productos, capacitación en calidad, certificación y acreditación, y desarrollo de marca, y promoviendo el desarrollo de alta calidad de las empresas de rodamientos en los parques.

2. Fortalecer la garantía del componente de tierra. Implementar el mecanismo de asignación de "componentes de tierra posteriores a proyectos" y utilizar la asignación efectiva de proyectos de rodamientos como base para configurar los indicadores planificados. Coordinar activamente con los municipios y las calles, así como con los departamentos pertinentes, como los de desarrollo y reforma, y ​​ajustar con prontitud los planes de indicadores preasignados para los proyectos de la industria de rodamientos recientemente incluidos en las bibliotecas provinciales de proyectos principales, industriales clave provinciales, de inversión extranjera clave provincial y de economía digital clave provincial, proporcionando garantías sólidas del componente de tierra para el desarrollo de proyectos de la industria de rodamientos.

3. Implementar diversas medidas para revitalizar los terrenos de baja eficiencia en la industria de rodamientos. Realizar un buen trabajo en la elaboración de planes especiales y planes anuales de implementación para la reurbanización de terrenos de baja eficiencia en la industria de rodamientos, implementar políticas diferenciadas de uso del suelo basadas en la producción por mu, promover vigorosamente la oferta de terrenos estándar y cooperar con los departamentos administrativos de aprobación para explorar el modelo de "inicio de construcción al obtener el terreno" para los proyectos, garantizando así un inicio fluido de la construcción de las empresas de rodamientos y proporcionando más recursos de suelo para el desarrollo de alta calidad, la transformación y la modernización de la industria.

(2) Empoderar y actualizar a través de la digitalización

4. Mejorar la infraestructura digital. Mejorar la calidad de la cobertura 5G en las principales áreas de concentración de la industria de rodamientos, ampliar la cobertura de las redes gigabit, construir redes públicas externas de alta calidad y sentar las bases para el desarrollo digital de la industria. Para 2026, se espera que el número de estaciones base 5G alcance las 1500. Apoyar plataformas de internet industrial como Yunzhulian, Zhongzhulian y Yanzhulianke para impulsar y fortalecer la industria de rodamientos, y acelerar la promoción de más aplicaciones de internet industrial.

5. Mejorar las capacidades de soporte de datos. Acelerar la clasificación y gradación de datos, así como la integración de la informatización y la industrialización en las empresas de rodamientos, promover la implementación del DCMM (Modelo de Madurez de la Capacidad de Gestión de Datos) y la evaluación de la integración de la informatización y la industrialización, y mejorar integralmente las capacidades de gestión de datos de las empresas de rodamientos. Con el apoyo del nodo secundario del sistema de resolución de identificación de internet industrial para la industria de rodamientos, guiaremos a las empresas de rodamientos en el registro y uso de códigos de identificación. Para 2026, nuestro objetivo es alcanzar 4,5 millones de códigos de identificación registrados y 150.000 solicitudes de resolución diarias.

6. Acelerar la integración de las economías digitales y físicas y fomentar la economía digital. Implementaremos la iniciativa "Transformación Tecnológica de Cien Empresas, Impulsando la Transformación de Cien Empresas", impulsando la transformación tecnológica integral en grandes empresas de rodamientos y mejorando continuamente su digitalización. Para 2026, nuestro objetivo es impulsar la transformación digital e inteligente de más de 100 empresas de rodamientos y asegurar la adecuación de la oferta y la demanda para la transformación tecnológica en grandes empresas. Fomentaremos la investigación y el desarrollo de productos de software en la nube ligeros y fáciles de implementar, así como soluciones de transformación digital para líneas de producción, acelerando la migración a la nube de sistemas empresariales como investigación, desarrollo, producción y gestión de empresas de rodamientos, e impulsando la transformación digital de las empresas de rodamientos. Para 2026, nuestro objetivo es impulsar tres empresas de referencia de fabricación inteligente a nivel provincial, fábricas inteligentes, talleres digitales o escenarios de fabricación inteligente a nivel provincial, y contar con 40 empresas en la lista de desarrollo de la Fábrica Estrella de la Mañana.

7. Construir un parque industrial digital de rodamientos. Centrándonos en la Ciudad de Manufactura Inteligente de Rodamientos de Yandian, el Parque de Demostración de Empoderamiento Digital de Fenghuolun y el Parque Industrial del Futuro de Zhichuang, crearemos parques de economía digital integrales y otros operadores. Adoptaremos el modelo "Internet Industrial + Parque (Clúster)", desarrollaremos nuevos modelos como la fabricación colaborativa y la producción flexible, y fomentaremos parques industriales integrales de internet y parques de economía digital para atraer a pequeñas, medianas y microempresas a desarrollarse en los parques y clústeres. Nuestro objetivo es contar con seis parques de economía digital para 2026.

(3) Liderar la innovación con tecnología de alta gama

8. Fomentar la formación de empresas de rodamientos de alta tecnología, tanto en cantidad como en calidad. Estableceremos un sistema de formación integral para empresas tecnológicas, seleccionando anualmente alrededor de 15 empresas de rodamientos de alta tecnología con alto crecimiento, sólidas bases de innovación y potencial de desarrollo, y las incluiremos en la reserva de formación de empresas de alta tecnología para un apoyo riguroso, acelerando así su desarrollo. Para 2026, nuestro objetivo es contar con 110 empresas de rodamientos de alta tecnología y 135 pymes de base tecnológica. Brindaremos apoyo clave a las empresas de rodamientos de alta tecnología con sólidas capacidades de innovación, promoviéndolas para que se conviertan en empresas líderes en innovación. Implementaremos a fondo las acciones para la cotización de empresas de ciencia y tecnología, promoviendo la salida a bolsa de empresas de rodamientos de alta tecnología de alta calidad y la captación de fondos.

9. Apoyar a las empresas de rodamientos en la construcción de plataformas de innovación tecnológica. Apoyaremos a las empresas de rodamientos en el diseño y la construcción de laboratorios clave, centros de innovación tecnológica, centros de tecnología empresarial y otras plataformas de innovación tecnológica a nivel nacional, provincial y municipal de Liaocheng, promoviendo la mejora y expansión de las instituciones de investigación y desarrollo empresarial. Animaremos a las empresas troncales líderes a construir plataformas públicas y de código abierto. Para 2026, nuestro objetivo es añadir más de 15 plataformas de innovación y emprendimiento a nivel provincial y municipal.

10. Fomentar el aumento de la inversión en I+D en las empresas de rodamientos. Implementaremos plenamente políticas fiscales y arancelarias preferenciales, como deducciones adicionales antes de impuestos para gastos de I+D e impuestos sobre la renta para empresas de alta tecnología. Estableceremos un mecanismo que vincule estrechamente la asignación de recursos científicos y tecnológicos con el rendimiento real de la inversión en I+D, y estimularemos la motivación intrínseca de las empresas de rodamientos para la inversión en innovación. Orientaremos a las empresas de rodamientos para que aumenten la inversión en I+D y, para 2026, la proporción de empresas de rodamientos con actividades de I+D entre las grandes empresas de rodamientos deberá mantenerse por encima del 90 %.

11. Fortalecer la capacidad de innovación tecnológica de las empresas de rodamientos. Orientaremos a las empresas de rodamientos para que fortalezcan la cooperación con universidades e instituciones de investigación en la colaboración entre la industria, la universidad y la investigación, realicen investigación y desarrollo conjuntos y aceleren la resolución de los problemas tecnológicos clave que limitan el desarrollo de la industria de rodamientos, mejorando así el nivel de desarrollo industrial. Seleccionaremos e implementaremos anualmente importantes proyectos de investigación científica y tecnológica, y solicitaremos activamente proyectos de investigación científica y tecnológica importantes a nivel municipal y superior. Implementaremos un proyecto de mejora pionero para la industria de rodamientos, promoviendo la aplicación de productos innovadores, como equipos pioneros, el primer lote de materiales y la primera versión de software desarrollados independientemente por empresas tecnológicas cada año.

(4) Acelerar la transformación con la marca

12. Mejorar la calidad y el reconocimiento de marca en la industria de rodamientos. 13. Promover el desarrollo de las marcas de las empresas de rodamientos. De acuerdo con los requisitos de diversas distinciones, como el "Premio a la Calidad del Alcalde", "Productos Destacados de Shandong" y "Empresas de Cultivo de Marcas de Alta Gama", promover el desarrollo de las marcas de las empresas de rodamientos de forma escalonada y dar a conocer la marca regional "Rodamientos Linqing". Organizar diversas actividades de capacitación para mejorar la calidad de las marcas, fomentar el entusiasmo y la iniciativa de las empresas de rodamientos y esforzarse por incorporar una marca a nivel provincial o superior cada año. Continuar celebrando la Exposición de Rodamientos Linqing de China y convertirla en una exposición de renombre nacional.

14. Fortalecer la aplicación innovadora de los derechos de propiedad intelectual. Establecer el equipo de servicios de derechos de propiedad intelectual "Linzhi Pioneer" y coordinar las políticas de incentivos y las ventajas para el talento de los departamentos municipales de ciencia y tecnología, industria y tecnología de la información, y supervisión del mercado para llevar a cabo actividades de difusión de las políticas de derechos de propiedad intelectual. Organizar la selección de patentes de alta calidad en la ciudad. Establecer un proceso acelerado para el preexamen de patentes. Continuar profundizando la conexión entre bancos y empresas, y promover la implementación del programa de financiación con compromisos "Empresas en el parque, beneficios para las empresas". Promover la implementación de proyectos de navegación de patentes. De 2024 a 2026, la tasa de crecimiento anual de las patentes de invención autorizadas en la industria de los rodamientos debería ser superior al 15%, y la tasa de crecimiento anual de las patentes de invención de alto valor debería ser superior al 18%.

15. Profundizar el liderazgo en la innovación de normas. Implementar a fondo la innovación de normas en las empresas y seleccionar empresas con ventajas en estandarización para su desarrollo clave. Establecer vínculos con comités técnicos de estandarización de diversos niveles y promover la participación de más empresas en la formulación y revisión de normas, así como en la toma de decisiones en la industria. Invitar a expertos relevantes a realizar actividades de capacitación en estandarización para ayudar a las empresas a establecer y mejorar sus sistemas de normalización. En los próximos tres años, completar la participación en la formulación y revisión de una norma nacional cada año.

(V) Lograr la transformación a través del desarrollo verde

16. Acelerar la construcción de un sistema de fabricación ecológica. Planificar el seguimiento, la huella de carbono y la contabilidad de carbono en la industria de los rodamientos, y formular estrategias viables de reducción de carbono para las empresas de rodamientos. Seguir la senda del desarrollo ecológico, bajo en carbono y circular, promover la mejora de la eficiencia energética e hídrica en la industria de los rodamientos y contribuir a la mejora de los niveles de referencia en materia de eficiencia energética e hídrica. Formar activamente a líderes en eficiencia energética e hídrica. Guiar a las empresas de tratamiento térmico de rodamientos para que adopten equipos de recuperación de calor residual y de tratamiento térmico de alta eficiencia y bajas emisiones de carbono, optimicen los procesos de tratamiento térmico y mejoren el nivel de fabricación ecológica en el sector. Fomentar la renovación y ampliación de los procesos de tratamiento térmico para que utilicen electricidad en lugar de gas natural y reduzcan las emisiones contaminantes.

17. Promover activamente la producción limpia. Animar a las principales empresas de rodamientos a implementar una producción limpia, acelerar la transformación tecnológica de producción limpia y promover la transformación ecológica integral de las empresas de rodamientos. Desarrollar vigorosamente la economía circular, promover la conservación y el uso integral de los recursos, y mejorar la eficiencia de su utilización en la industria de rodamientos. Acelerar la construcción de un sistema de fabricación ecológica, explorar modelos de servicio innovadores para el diagnóstico ecológico y fomentar diversas fábricas, parques, productos, cadenas de suministro y empresas de demostración de diseño ecológico en la industria de rodamientos. Para 2026, aspirar a añadir más de tres unidades de demostración de fabricación ecológica a nivel municipal o superior en la industria de rodamientos.

(VI) Impulsar la globalización a través de la internacionalización

18. Apoyar a las empresas de rodamientos en su expansión internacional. Organizar la participación anual de al menos 60 empresas de rodamientos en ferias internacionales como la Feria de Hannover (Alemania), la Feria de Cantón y la Exposición de Maquinaria y Productos Eléctricos de Exportación de Shandong, y otorgar subsidios para las tarifas de stand y transporte a las empresas participantes. Intensificar las políticas, mantener una comunicación activa con las autoridades superiores y acelerar la inclusión del Mercado de Rodamientos de Yandian en el programa piloto nacional de compras comerciales.

19. Promover la construcción de almacenes en el extranjero e incrementar la implantación de la industria de rodamientos en el extranjero. Copiar y promover la exitosa experiencia del "Almacén Público Provincial de Comercio Electrónico Transfronterizo" y el "Centro de Exhibición de Marcas" de Xintengwei y Chengxin Economic and Trade. Orientar a las empresas líderes de rodamientos con las condiciones para la implantación de almacenes en el extranjero. Para 2026, construir uno o dos almacenes provinciales de comercio electrónico transfronterizo en el extranjero. Apoyar a las empresas de rodamientos para establecer parques, centros de comercialización, etc. en mercados extranjeros clave mediante la cooperación o la autoconstrucción, mejorar los sistemas de comercialización y servicio posventa, optimizar la producción nacional y las ventas en el extranjero, y otros canales, y promover la integración de las cadenas industriales nacionales e internacionales.

20. Fomentar empresas integrales de servicios de comercio exterior, construir plataformas comerciales y ayudar a la industria de rodamientos a entrar en el mercado internacional. Fomentar plataformas estatales de comercio exterior como Shandong Yitong y Yanzhou Yunke para mejorar los servicios integrales de comercio exterior. Para 2026, aspirar a la creación de una o dos empresas integrales de servicios de comercio exterior que presten servicio a más de 50 empresas, brindándoles servicios como declaración de aduanas, devolución de impuestos y financiación, y brindándoles servicios convenientes para su internacionalización. Fomentar el establecimiento de plataformas comerciales de comercio electrónico transfronterizo mediante plataformas verticales propias, estaciones independientes, etc., y utilizar big data, inteligencia artificial, computación en la nube y otras aplicaciones para facilitar la divulgación de información, la búsqueda de demanda y la recomendación de oportunidades de negocio para el comercio transfronterizo, la inversión y la cooperación en proyectos entre empresas, fortalecer la imagen de marca de Linqing Bearings y lograr exportaciones a gran escala a través de plataformas comerciales.

IV. Políticas de garantía

(1) Establecer un mecanismo de coordinación del trabajo

Liderado por el grupo de trabajo de la cadena de la industria de rodamientos de alta gama de la ciudad, este grupo se encarga de la labor diaria del mecanismo de coordinación e informa puntualmente sobre los asuntos importantes al comité municipal y al gobierno municipal. Los departamentos de la oficina municipal de industria y tecnología de la información, la oficina de desarrollo y reforma, la oficina de finanzas, la oficina de comercio, la oficina de recursos humanos y seguridad social, la oficina de supervisión del mercado, la oficina de impuestos y la sucursal de Linqing de la Oficina de Medio Ambiente Ecológico de Liaocheng cooperarán. Todas las unidades deben estar a la vanguardia del apoyo a la economía real y al desarrollo de la industria manufacturera de Linqing, y estudiar y formular políticas y medidas para acelerar el desarrollo de la industria de rodamientos, de acuerdo con sus responsabilidades. Se debe alentar a las ciudades de Tangyuan, Yandian y Panshuang a establecer mecanismos de coordinación correspondientes para el desarrollo de la industria de rodamientos.

(2) Implementar políticas preferenciales en materia de impuestos y tarifas

Apoyar a las empresas de rodamientos cualificadas para que disfruten de políticas preferenciales, como deducciones adicionales por gastos de investigación y desarrollo y la amortización acelerada de activos fijos. Implementar políticas para reducir las cotizaciones al seguro social y apoyar a las empresas de rodamientos para que soliciten subsidios para empleos estables, de acuerdo con la normativa vigente. Apoyar a las empresas de rodamientos cualificadas para que participen en las transacciones del mercado eléctrico.

(3) Consolidar el apoyo al talento

Implementar el proyecto de mejorar la calidad integral de los emprendedores, organizar a varios emprendedores clave del sector de rodamientos para que realicen capacitaciones integrales cada año y ampliar la visión de desarrollo de las empresas de rodamientos. Centrarse en la participación de jóvenes emprendedores del sector, especialmente de la "segunda" y la "tercera generación". Animar a las empresas de rodamientos a incorporar talentos de alto nivel y brindar el apoyo correspondiente a aquellos que cumplan con las "35 Políticas para Talentos" de la ciudad de Liaocheng, de acuerdo con las regulaciones. Animar a las empresas de rodamientos a integrar la industria y la educación con escuelas vocacionales como la Escuela Vocacional y Técnica de Liaocheng y la Escuela Técnica de Liaocheng, y promover vigorosamente la formación de talentos basada en pedidos. Organizar y celebrar competencias de habilidades de rodamientos y otorgar reconocimiento a los ganadores por sus habilidades vocacionales.

(4) Fortalecer los servicios de asistencia y apoyo.

Construir una plataforma de comunicación sistemática entre el gobierno y la empresa, establecer un mecanismo de servicio a largo plazo, implementar el sistema “Enterprise Far Voyage”, guiar y ayudar continuamente a las empresas de rodamientos para resolver los problemas encontrados en la producción y operación, y hacer un buen trabajo en el seguimiento de los servicios en términos de garantía de elementos, expansión del mercado, servicios financieros, aprobación de proyectos, etc., para promover la transformación y el desarrollo de las empresas de rodamientos.